由於昨日是復售活雞的首日,雞販們大多抱觀望態度,入貨量保守,有些甚至選擇暫不啟市,導致街市內的雞隻供不應求,一售即罄。但政府必須了解到,當活雞銷售進入常態後,雞販們的入貨量將會大幅上升,亦必然會有部分雞隻積存至晚上八點清雞的一刻,到了那個時候,因「日日清」而產生的矛盾才會真正浮現。

2008-07-03
本港昨日開始復售活雞,經過廿一日的「餓雞期」,復市雞檔內的雞隻火速售罄,暫時毋須實行清雞,雞市內呈一片寧靜。然而《孫子兵法》提醒我們:「無恃其不來,恃吾有以待也。」風平浪靜之際,港府更應把握機會,對「日日清」的過渡措施作多面檢討,隨時對實施過程中可能發生的問題作足準備,而為了徹底預防禽流在港爆發,這個過渡措施,終須走到中央屠宰的終點。
由於昨日是復售活雞的首日,雞販們大多抱觀望態度,入貨量保守,有些甚至選擇暫不啟市,導致街市內的雞隻供不應求,一售即罄。但政府必須了解到,當活雞銷售進入常態後,雞販們的入貨量將會大幅上升,亦必然會有部分雞隻積存至晚上八點清雞的一刻,到了那個時候,因「日日清」而產生的矛盾才會真正浮現。利之所在,必會有一些市民故意等到清雞前才到雞檔「執平雞」,此舉除了影響雞販收入外,亦可能導致雞檔營運紊亂。此中損失,又將由何方承擔?
再想想「即劏雞」與「隔夜雞」的價格差距,即使港府推行「日日清」安排,仍難免有一些雞販私下將活雞存放過夜。基於禽流感的人命風險,政府對此訂立了嚴厲罰則,然而嚴令雖設,還須配合強力執行,才能將新法落到實處。為了杜防擅留活雞,港府是否要派員監察殺雞?還是在夜間派人巡查雞檔?採用「巡查法」的話,又如何杜絕雞販在攤檔外另覓地方存放雞隻?這些執法行為,又要多花多少公帑?
還有,八點清雞後的「隔夜雞」,又應該如何存放?據悉,目前本港雞檔內的設備多為配合存放活雞而設,實施「日日清」安排後,政府是否應幫助雞販添置雪藏設備?還是由政府統一收購、保存所有賣剩的雞隻?還是引入專營「隔夜雞」的商戶?實施扶助的話,政府又應該以何形式補貼雞販?及補貼多少?
除了雞販之外,港府還須顧及政策對其他相關行業的影響。昨日便有一班家禽運輸業者發動慢駛請願,要求政府豁免車位租金,以紓緩新策為其帶來的額外成本。此外,雞苗與雞糧批發商亦先後透過媒體表達新策下行業的難處和訴求。
可以想像,上述疑問還只是「日日清」所面對難題的一小部分。疑難交煎之下,港府要將「日日清」視為預防禽流的長遠之策,整個社會便須因而付出難以想像的行政與執法成本。由此可見,香港最終仍須採用中央屠宰,而目前推行的「日日清」安排,應被視為預防禽流的臨時政策與摸索中央屠宰模式的過程。在此過程中,港府既要預防禽流爆發、又要保障家禽業者的利益,還要細心掂量市民對鮮活雞隻的喜好。要做到三全其美,政府加強與業界、醫學界及市民間的諮詢與溝通,必不可少!
本文被有線電視《社評摘要》引用







