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林芸生 | 19th Dec 2007 | 應制文章 | (330 Reads)

港府昨日與深圳市政府簽署七項合作協議,涵蓋了基建、環保、城市規劃、創新科技、服務貿易、旅遊及醫療護理等多個範疇。觀乎這些新協議的廣泛內容,猶如港深兩地區域合作的最新曲譜,管絃俱備,只待兩地政府與社會在此曲譜藍圖的基礎上落手落腳實幹,以實際成果奏出港深合作的繞樑新韻。

2007-12-19 

港府昨日與深圳市政府簽署七項合作協議,涵蓋了基建、環保、城市規劃、創新科技、服務貿易、旅遊及醫療護理等多個範疇。觀乎這些新協議的廣泛內容,猶如港深兩地區域合作的最新曲譜,管絃俱備,只待兩地政府與社會在此曲譜藍圖的基礎上落手落腳實幹,以實際成果奏出港深合作的繞樑新韻。

種種分析在前,港深合作的好處早已毋須冗言。僅以本港未來發展重中之重的金融行業為例,香港希望成為媲美倫敦、紐約的國際金融中心,而作為內地主要金融中心之一,深圳金融業亦具有無可估量的發展潛力。兩地合作之下,香港當可以其國際經驗與技術裨益深圳;與此同時,深圳亦可作為香港進入龐大內地市場的橋頭堡,且可以其成本和人力等優勢,為香港金融業提供強有力的後台服務。兩地金融合作,應生「一加一大於二」的乘倍效應。

近年來,港深合作日趨緊密;放眼將來,推動兩地進一步交流合作的關鍵,在於促進「四流」暢通,即人流、物流、資金流、信息流的往來真正達至順暢。

促進人流的往來,不但可刺激兩地消費,其中更重要的,是互補兩地人力資源的不足,使兩地人才有更大的流動性,在最適合的崗位上,人盡其才;促進物流往來,除可增加資源應用的效率,達致物盡其用外,更可藉此發展物流行業,共建國際物流中心;至於資金流與信息流的往來,則有利於吸引內地與國際資金的流入,鞏固兩地經濟發展的基礎,延展香港的內地脈絡,擴闊深圳的國際視野。在「一國兩制」的規範之內和自由市場的原則之下,生產要素的順暢交流,當可促進港深共同生成充滿活力的經濟聯繫。

而推動「四流」的根本,在於兩大基本條件:基建與制度。「四流」暢順,有賴跨境基建的配合,亦有賴於便利互動的制度。為了港深長遠合作,兩地政府還須更有力地推動更多的跨境基建,同時撤銷不利交流的制度障礙,構建有利互動的模式。

令人欣慰的是,昨天簽署的協議中,有不少利好兩地交流的新策,例如合力研究、發展「河套」等邊境地區;成立聯合專責小組,加速推進兩地機場合作等。政務司司長唐英年會後特別指出,為了更便捷地接駁兩地機場,產生協同效應,希望興建一條長約三十公里的鐵路。此等建議倘可成真,當可大大改善兩地的跨境基建,促進人流、物流、資金流與信息流的往來。

歷史的經驗告訴我們,縱有藍圖願景在前,但要真正地促成港深合作的碩果,還須雙方同心協力,將這些願景落到實處,腳踏實地,一步一步地向前邁進,一個項目一個項目地幹出成果,從實處推動融合,造福兩地。